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简介：中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点，并获取时事政治热点政策理解、理论仔细观察、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们注目--养老并轨突显社会公平正义。一个社会存在多种不同的养老制度，而且这种有所不同是因身份而异，似乎不公平。

养老并轨，构建多种养老制度的切断，显性的意义在于增进了社会公平正义。公众期待已久的养老改革再一有了清楚消息。媒体报道，日前国务院副总理马凯代表国务院向全国人大常委会不作报告。报告称之为，机关事业单位与城镇职工统一的养老保险制度改革方案，早已由国务院常务会议和中央政治局常委会审查会通过，机关事业单位养老保险将由单位和个人缴付，创建与城镇职工统一的养老保险制度。

养老并轨显性的意义在于增进社会公平正义。公平正义是民众盼望，堪称政府责任。受限于种种原因，长期以来我国的机关事业单位，与城镇职工的养老保障体系几乎是混杂的，公职人员养老保险个人缴存的金额较少，甚至几乎不必出钱，却享用优渥的养老待遇。

而城镇职工个人缴存金额较高，养老待遇却要较低得多。广大农村地区群众的养老确保水平与公职人员堪称不能相提并论。一个社会存在多种不同的养老制度，而且这种有所不同是因身份而异，似乎不公平。

养老并轨，构建多种养老制度的切断，公职人员也和大多数人一样，自行缴存养老保险，最少在制度框架上、形式上，构建了一视同仁。养老并轨的深层意义还在于奠下官民休戚与共的命运维系。一个国家的养老制度否完善、养老品质否优良，与每一个普通百姓息息相关，实属民之命脉、国之要事。

但长期以来负责管理制订政策、主导改革的主体仍然在享用大同小异一般群众的优渥养老待遇。操持群众事，身在群众外，一些人不免对百姓的疼痛感觉不浅，对改革的迫切性了解严重不足，缺少命运共同体意识。

而在民众显然，这种感官上的幼稚，就是坐享特权不恤民生疾苦。长此以往，阶层间的隔阂就不会拉大。前者对改革不大力，后者对改革没信心，整个中国社会前进的动力就不会遭遇排挤。

超越双轨制，实施养老并轨，把官民置放同一养老体系中。对民意是一种迎合，对公职人员堪称一种倒逼。事实证明，同生共死、休戚与共的倒逼往往极为有效地。

一个经典案例是，二战时美国空军用于的降落伞合格率仍然都是99.9%，厂商说道这是无限大。美军方转变质检制度，每次交货时随机提取一个降落伞，让厂商特地从飞机上跳跃下试验，合格率迅速超过100%。如果把养老制度看做公民应付银发危机的降落伞，让公职人员与普通百姓用同一出厂的降落伞，十分必要。

也要看见，在我们这样一个人口众多的发展中国家，养老改革不有可能一蹴而就。比如说：超越机关事业单位持续数十年的财政缴存制度，不处置好老人、新人的保险转轨、互通行吗?实施全国改革步调的完全一致，看到城乡间、地区间的经济差异以及它对改革的影响行吗?在同一格局下检视养老待遇，不否认个体对社会的贡献有大小之别，不拒绝接受客观存在的养老待遇差异行吗?改革必须循序渐进，一夜之间构建意味著公平不大可能。有些深层问题、隐性对立还须要逐步解决问题，它有可能会那么心痛，回应我们也要有心理准备。

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